Inspektor, po oględzinach budynku, nakazał zamurowanie okna. Stwierdził, że wybicie okna jest przebudową budynku i zgodnie z prawem budowlanym potrzebna jest na to decyzja starosty o pozwoleniu na budowę.Powiatowy inspektor wskazał, że nie można wybić okna w ścianie budynkuzlokalizowanej bezpośrednio na granicy działki, jeżeli budynki położone są od siebie w odległości mniejszej niż cztery metry, na ścianie granicznej tych budynków nie może być ani okien ani drzwi. Nie zezwala na to rozporządzenie ministra infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.Właściciel budynku nie zgodził się z tą decyzją i odwołał się do wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego.
Wojewódzki inspektor nie przyznał mu racji, bo zgodnie z prawem budowlanym przez przebudowę należy rozumieć "wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego". Wybicie okna spowodowało zmianę parametrów i że właściciel, nie mając pozwolenia, dopuścił się tzw. samowoli budowlanej. Inspektor nadmienił iż nie ma znaczenia, czy okno było wcześniej zamurowane, czy nie, i tak jego umieszczenie narusza obowiązujące przepisy budowlane.
Właściciel budynku zaskarżył tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, ale ten oddalił skargę,podobnie orzekł Naczelny Sąd Administracyjny (sygn. II OSK 746/12). NSA uznał, że wybicie okna w ścianie budynku zmienia jego parametry, dlatego wymaga pozwolenia na budowę.